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01
政策背景
●《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发【2019】18号)》指出:
要依托国土空间基础信息平台,建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制。
要开始着手搭建基础信息平台,尽快建成,待规划编制完以后,能够马上利用基础信息平台实施监管。
●《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知(自然资发【2019】87号)》指出:
要同步构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。基于国土空间基础信息平台,整合各类空间关联数据,着手搭建从国家到市县级的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,形成覆盖全国、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。
●《自然资源部关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知(自然资办发【2019】38号)》明确提出:
依托国土空间基础信息平台,全面开展国土空间规划“一张图”建设和市县国土空间开发保护现状评估工作。
02
总体架构
充分利用大数据、微服务、容器化等技术,构建涵盖国土空间规划的“大数据、大平台、轻应用”的应用服务体系,通过建设国土空间大数据体系与指标模型体系,构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,有效支撑空间规划编制、审批、实施、监测评估预警全过程,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。
03
建设内容
制定配套标准规范
在国家统一下发的《国土空间规划数据库标准》、《国土空间规划系统接口规范》、《国土空间规划数据汇交标准》等相关标准规范基础上,结合各省、市、县实际情况和战略发展差异进行拓展、完善,为科学开展国土空间规划提供指导。
02
构建国土空间规划大数据体系
按照数据的不同业务来源,开展数据整合建库工作,可分为现状数据、规划数据、管理数据和社会经济数据四种数据类型。按照国土空间规划“一张图”建设要求,充分接入物联网、互联网等新兴数据,对现有数据资源体系进行丰富和完善,形成内容丰富、标准统一、准确权威的国土空间大数据体系。
03
建设指标模型体系
按照国家级指标库、省级指标库以及市县级指标库分层分级建设,建成支撑空间规划编制、审批、实施、监测、评估和预警全过程的指标模型体系,并进行统一管理,为国土空间实施决策提供依据。
04
搭建基础支撑平台
zXmap是知行宏图基于互联网架构全新自主研发的新一代空间大数据服务平台,具有秒级响应、一图N用、所见即所得、个性化地图服务等特点,具有跨时空多源异构数据汇聚、整合、挖掘、服务能力,能有效支撑国土空间规划编制、审批、实施和监督全过程,提升国土空间治理能力现代化服务水平。
05
应用建设
面向政府、自然资源主管部门及相关部门、规划编制/ 评估单位、科研院所、企事业单位、社会公众提供应用服务,包括国土空间规划一张图、辅助编制、辅助规划审批(查)、支撑用途管制、监测评估预警、资源环境承载能力监测预警、公众服务等业务应用系统,从而建立覆盖国土空间规划编制、审批、实施、监测、评估、预警、公众服务全过程的国土空间应用体系,全面提升空间治理体系和治理能力现代化水平。
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